فرض الاتحاد الأوروبي رسومًا جمركية جديدة على السيارات الكهربائية المستوردة من الصين، والتي قد تصل إلى 45.3%. يأتي هذا القرار كختام لتحقيق الاتحاد الأوروبي المضاد للدعم، والذي كان نقطة خلاف داخل أوروبا وأدى إلى إجراءات انتقامية من بكين.
أعلنت المفوضية الأوروبية عن رسوم جمركية إضافية ستختلف حسب الشركة المصنعة. ستواجه السيارات الكهربائية التي تصنعها شركة تسلا في الصين رسومًا جمركية بنسبة 7.8%، بينما ستخضع المركبات من شركة SAIC الصينية لرسوم جمركية بنسبة 35.3%. هذه الرسوم تضاف إلى رسوم الاستيراد القياسية للسيارات في الاتحاد الأوروبي البالغة 10%. أكد مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي أنه تمت الموافقة رسميًا على هذه الرسوم الجمركية يوم الثلاثاء وستدخل حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشرها في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي، والمتوقع أن يحدث اليوم أو الأربعاء.
بررت المفوضية الرسوم الجمركية باعتبارها استجابة ضرورية لمواجهة ما تعتبره دعمًا غير عادل مقدم للشركات المصنعة الصينية.
يشمل ذلك التمويل التفضيلي والمنح والوصول إلى الأراضي والبطاريات والمواد الخام بأسعار أقل من أسعار السوق. مع قدرة الصين على إنتاج السيارات الكهربائية بمعدل ثلاثة ملايين سيارة سنويًا – أي ضعف حجم سوق الاتحاد الأوروبي – تشعر المفوضية بالقلق إزاء التدفق المحتمل للسيارات الكهربائية الصينية، خاصة مع وجود رسوم جمركية بنسبة 100% مفروضة بالفعل في الولايات المتحدة وكندا.
انتقدت بكين الرسوم الجمركية الأوروبية باعتبارها حمائية وضارة بالعلاقات الثنائية وسلاسل التوريد. وفيما يبدو أنه خطوة انتقامية، بدأت الصين تحقيقات في منتجات البراندي والألبان ولحوم الخنازير الأوروبية وطعنت في الإجراءات المؤقتة للاتحاد الأوروبي لدى منظمة التجارة العالمية.
يأتي إجراء الاتحاد الأوروبي في وقت تواجه فيه شركات صناعة السيارات الأوروبية منافسة من السيارات الكهربائية الصينية منخفضة التكلفة، والتي زادت حصتها في سوق الاتحاد الأوروبي من أقل من 1% في عام 2019 إلى 8%، مع احتمال ارتفاعها إلى 15% بحلول عام 2025. تشير المفوضية إلى أن أسعار الموديلات الصينية عادة ما تكون أقل بنسبة 20% من تلك المصنوعة في الاتحاد الأوروبي.
أصبح الموقف تجاه الصين أكثر صرامة داخل الاتحاد الأوروبي خلال السنوات الخمس الماضية، حيث ينظر إلى البلاد كشريك ومنافس ومنافس نظامي. ومع ذلك، فإن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي منقسمة بشأن مسألة الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية. في وقت سابق من هذا الشهر، عارضت ألمانيا، موطن صناعة السيارات الرئيسية، الرسوم الجمركية. في تصويت، أيدت 10 دول أعضاء في الاتحاد الأوروبي الرسوم الجمركية، وعارضتها خمس دول، وامتنعت 12 دولة عن التصويت. أعربت شركات صناعة السيارات الألمانية، على وجه الخصوص، عن مخاوفها بشأن إجراءات الاتحاد الأوروبي، والتي قد تدفع الصين إلى فرض رسوم جمركية أعلى على السيارات ذات المحركات الكبيرة التي تعمل بالبنزين – وهو إجراء من شأنه أن يؤثر عليها بشدة.
توقيت هذه الرسوم الجمركية حساس، حيث يضرب العمال الصناعيون الألمان، بمن فيهم العاملون في شركات صناعة السيارات مثل Volkswagen، للمطالبة بأجور أعلى. كما تدرس Volkswagen إغلاق المصانع المحلية في خطوة غير مسبوقة. في الوقت نفسه، حذر رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان من “حرب باردة اقتصادية” مع الصين.
في المقابل، رحبت جمعية السيارات الفرنسية PFA بالرسوم الجمركية، مؤكدة على دعم التجارة الحرة التي تكون عادلة أيضًا. أجرت المفوضية ثماني جولات من المفاوضات الفنية مع الصين لاستكشاف بدائل للرسوم الجمركية وتظل منفتحة على مواصلة المناقشات، على الرغم من وجود اختلافات كبيرة.
لا يزال تأثير الرسوم الجمركية على أسعار المستهلكين غير مؤكد، حيث قد يتمكن بعض المنتجين من استيعاب التكاليف. وفقًا لبيانات جمعية سيارات الركاب الصينية، انخفضت صادرات السيارات الكهربائية الصينية إلى الاتحاد الأوروبي في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 بنسبة 7% مقارنة بالعام السابق، ولكنها شهدت ارتفاعًا في أغسطس وسبتمبر مع توقع الشركات للرسوم الجمركية الجديدة.